L’Aula della Camera ha recentemente ratificato il decreto flussi, segnando un passo significativo nel processo legislativo che ora vedrà il Senato esaminare il provvedimento tra il 3 e il 5 dicembre. L’approvazione alla Camera, conseguita con 152 voti favorevoli contro 108 contrari, potrebbe anticipare una fiducia analogamente ottenuta a Montecitorio, ma l’ampio dibattito suscitato e le numerose criticità sollevate evidenziano un orizzonte tutt’altro che privo di ostacoli.
Il decreto è un caleidoscopico assemblea di temi e regolamenti, tra cui spiccano l’inclusione di una lista di paesi considerati sicuri, come Bangladesh, Egitto e Marocco, che ha alimentato non poche discussioni in Parlamento. Un elemento di significativa rilevanza è l’introduzione, tramite emendamento, della cosiddetta “gestione Musk”, che trasferisce alla Corte d’Appello monocratica la competenza sui procedimenti di convalida o proroga del trattenimento dei migranti richiedenti protezione internazionale. Questa scelta ha staccato le competenze precedentemente in mano alla sezione specializzata del Tribunale e, seppur mitigata da un periodo transitorio di adattamento esteso, ha generato un vivace scambio di opinioni.
Un altro punto saliente è la decisione di secretare i contratti pubblici per la cessione di mezzi e materiali a paesi terzi. Questo riguarda principalmente le operazioni di controllo di frontiere e i salvataggi in mare, una mossa che, secondo critici come il deputato Filiberto Zaratti di Avs, limita la trasparenza nelle interazioni con nazioni come la Libia o l’Albania.
L’iter legislativo ha anche inasprito le condizioni per i ricongiungimenti familiari. Gli emendamenti approvati richiedono ora che i richiedenti abbiano risieduto in Italia per almeno due anni consecutivi, rafforzando una politica che alcuni, come il Pd, interpretano come un’esacerbazione nella criminalizzazione degli stranieri.
Nel contesto del soccorso marittimo, la legge impone ora ai piloti di velivoli privati che partecipano alle ricerche di segnalare ogni emergenza al centro nazionale di coordinamento del soccorso marittimo e all’ente del traffico aereo, regolando così più strettamente le operazioni nel Mediterraneo. Infrangere queste direttive potrebbe risultare in sanzioni amministrative, una misura che Fabio Rampelli di Fratelli d’Italia giustifica come un ulteriore colpo al traffico di esseri umani.
Uno spunto di riflessione viene dal rappresentante di Forza Italia, Paolo Emilio Russo, che, pur cogliendo l’aspetto positivo nel progresso legislativo, ha evidenziato come il testo abbia assunto le dimensioni di una “matriosca”, ovvero un decreto dentro un altro decreto. Questa complessità si riflette anche nella normativa che regola l’accesso alle informazioni contenute nei dispositivi elettronici dei migranti, coordinato insieme all’Autorità garante per la protezione della privacy.
Il cammino parlamentare del decreto flussi mette in luce il dinamismo, ma anche le tensioni intrinseche nella gestione delle questioni migratorie in Italia. Mentre il testo approda al Senato, le controversie che lo circondano sollevano interrogativi più ampi sul bilanciamento tra sicurezza, trasparenza e rispetto dei diritti umani, delineando uno scenario legislativo ed etico complesso da navigare.
